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海南省政府殘工委全體會議召開 亮出2019成績單部署2020新重點

  5月9日上午,海南省政府殘工委全體會議在海口召開。副省長、省政府殘工委主任苻彩香出席會議并對今年全省殘疾人工作做了具體部署。省政府殘工委副主任、省殘聯黨組書記、理事長種潤之代表省政府殘工委向會議作工作報告。省政府殘工委成員單位教育廳、民政廳、人社廳和衛健委等先后作匯報發言。會議總結了2019年全省殘疾人工作,研究部署2020年重點工作。       

  苻彩香要求,要提高站位,明確方向,準確把握發展殘疾人事業的新要求。她表示,殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分,黨和國家對殘疾人工作和殘疾人事業的發展越來越關注、越來越重視、越來越支持。省委、省政府歷來高度重視殘疾人工作,切實將殘疾人工作擺在重要位置,作為重大的民生工程、德政工程來抓。近年來,省委、省政府先后出臺了《海南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》《海南省“十三五”加快殘疾人小康進程發展規劃》《海南省殘疾兒童康復救助實施辦法》以及促進殘疾人事業發展、推進全省殘疾人社會保障和服務體系建設等一系列政策文件,為加快推進殘疾人事業發展創造了良好的環境,提供了有力的保障。要增強發展殘疾人事業的使命感、責任感和緊迫感,以新常態、新視野來思考和謀劃我省殘疾人工作,以改革創新精神推進我省殘疾人事業在新起點上加快發展,讓廣大殘疾人生活得更有尊嚴、更加殷實、更加幸福。

  苻彩香強調,要凝心聚力,勇于擔當,在新起點上推進全省殘疾人工作取得實效。

  2020年是決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會之年,是“十三五”規劃收官之年,也是海南自由貿易港建設關鍵之年,做好殘疾人工作具有特殊的重要意義。苻彩香表示,要精準施策, 堅決打贏殘疾人脫貧攻堅戰。認真落實中央和《海南省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》,重點解決好實現“兩不愁、三保障、兩擴面”面臨的突出問題,切實把打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰作為頭等大事抓實抓好。要采取有利措施,一人一案,精準施策,確保全省貧困殘疾人按照時間節點全部退出,全面“清零;要鞏固殘疾人脫貧攻堅成果。要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,加大產業助殘力度,促進殘疾人就業增收,采取有效措施防止已脫貧殘疾人返貧和貧困邊緣殘疾人致貧,努力鞏固脫貧攻堅成果;要激發貧困殘疾人內生動力。大力宣傳貧困殘疾人脫貧奔小康先進典型,夯實貧困殘疾人穩定脫貧基礎,努力實現“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的目標。

  苻彩香強調,要持續發力,全面改進殘疾人民生。堅持把殘疾人工作融入大局,扎扎實實為殘疾人辦實事、做好事、解難事,推動殘疾人工作再上新臺階。要充分運用大數據等手段,全面摸清我省殘疾人底數和需求,為科學決策和加強殘疾人服務管理提供依據;要持續推動政策落地,全面落實《海南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》和《海南省“十三五”加快殘疾人小康進程規劃》,完成“十三五”規劃終期總結評估,推動補短板、強弱項、提質量,確保全部目標任務如期完成;要不斷擴大殘疾人民生保障覆蓋面,扎實做好殘疾人低保、社會救助、養老保險、醫療保險等工作。促進殘疾人家庭就業增收,穩定發展殘疾人集中就業,扶持殘疾人自主創業和靈活就業。不斷豐富殘疾人精神文化生活,打造殘疾人文化產業品牌,活躍殘疾人文化產業市場。加強公共文化體育設施建設,推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展;要深化改革,全程優化殘疾人服務。要著力解決殘疾人服務“最后一公里”問題,切實維護殘疾人的權益、反映殘疾人的訴求,讓殘聯真正成為“殘疾人之家”。

  苻彩香表示,要抓好殘聯組織改革,要在省殘聯實施改革的基礎上,積極推動市縣級殘聯改革,著力解決好職能錯位、管理越位、工作缺位、服務不到位等問題,切實履行好“代表、服務、管理”職能。要注重市縣殘聯領導班子建設,多渠道加強工作力量;采取政府購買服務、開發公益崗位、開展助殘服務等形式,實現鄉鎮(街道)殘疾人專干配備到位;加強殘疾人專職委員隊伍建設;要依法保障和維護殘疾人合法權益。全面落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《海南省實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法》、《海南省無障礙環境建設管理條例》等法律法規,依法維護殘疾人這一特殊群體的合法權益。殘疾人不是特殊公民,要教育引導殘疾人學法尊法守法用法,做法治的踐行者。

  苻彩香要求,要加強領導,統籌各方,努力形成殘疾人事業發展的新合力。她表示,各單位要把殘疾人工作作為民生建設的重點工作,加強組織領導,列入議事日程,及時研究解決涉及殘疾人事業長遠發展和殘疾人切身利益的重大問題。積極改進工作方式方法,加強督促檢查,及時查找問題,落實整改措施,重點抓好殘疾人同步小康年度目標的完成,確保各項工作落地生效;政府各部門,特別是教育、民政、人社、衛健、財政、扶貧、發改、住建、文化體育等相關部門,都要按照各自職能,主動將殘疾人工作納入各自年度工作任務范圍,對殘疾人工作重要項目和重要活動都要積極給予支持。重點要做好殘疾人最低生活保障、醫療保險、養老保險、住房保障和殘疾預防等各項工作。要對地中海貧血群體的關愛和關注,加大疾病預防的宣傳普及力度。加強殘疾人基礎設施建設,認真組織開展殘疾人職業技能培訓和就業援助等活動,主動將殘疾人危房改造項目優先納入全省安居工程范圍。積極為殘疾人開展文體活動創造條件、提供方便,不斷豐富殘疾人精神文化生活。財政部門要合理安排資金,加大對殘疾人事業的投入,為殘疾人工作順利開展提供經費保障。各新聞媒體、各個部門都要努力營造殘疾人事業發展的良好輿論環境;各級殘聯要結合“我為加快推進海南自貿港建設作貢獻”活動,不斷加強干部隊伍建設和思想作風建設,為完成工作任務提供堅強的思想和組織保證。不斷創新工作方法,強化工作措施,大力提高工作效能,認真抓好任務落實。要堅持加強學習,不斷增強工作能力,努力提高決策水平。全體殘疾人工作者要一如既往地堅持發揚不怕困難、勇于擔當、樂于奉獻的精神,開拓創新、真抓實干,做殘疾人的貼心人、娘家人,用真情和實招來體現我們的責任擔當。

  記者從會上獲悉, 2019年全省殘疾人精準脫貧取得明顯成效。省殘聯為全省31324名建檔立卡的殘疾人建立工作臺賬,提出貧困殘疾人脫貧十條具體工作措施,目前已有31272名殘疾人脫貧。

  在社會保障方面,民政、殘聯部門密切配合,做好重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼發放工作,2019年共為14.3萬名殘疾人發放“兩項補貼”保障。同時,為10萬余名重度殘疾人購買商業保險,增強其抵抗生產生活中遭受二次傷害的抗風險能力。

  教育方面,2019年,全省投入2億多元用于發展特殊教育事業。根據2019年秋季學期入學統計,我省義務教育階段適齡殘疾兒童少年入學率為92.84%,比2016年提高了近15個百分點。2019年我省首次實現為殘疾考生延長考試時間,10名殘疾人高考生從中受益。

  在康復保障方面,省衛健委、殘聯合力推進殘疾人家庭醫生簽約服務工作,全省共簽約殘疾人60799名。2019年全省有4萬名殘疾人得到基本康復服務,1.5萬名殘疾人得到輔具適配服務,新增殘疾人康復服務定點機構6家,培訓各類康復人才591人次。

  值得一提的是,2019年,殘疾人權益保障取得新的突破。重度一級殘疾人免費乘坐公共交通工具被納入省委、省政府2019年度為民辦實事項目,全省重度一級殘疾人3萬多人次外出就醫、康復、教育享受到了免費出行。

  殘疾人就業狀況也得到較大改善。2019年,省殘聯、省發改委、省人社廳等20個單位共同制定了《海南省關于扶持殘疾人自主就業創業的實施意見》,大力推進海南自貿港建設形勢下的殘疾人就業工作。省公務員局2019年首次特設4個崗位專門招錄殘疾人公務員。

  2020年,省政府殘工委將緊扣“全面建成小康社會、殘疾人一個也不能少”的目標任務,助力打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰,大力提升殘疾人基本公共服務水平,不斷健全殘疾人幫扶制度,深入推進殘聯改革,切實增強廣大殘疾人獲得感、幸福感和安全感。

  受疫情影響,今年我省殘疾人就業創業面臨較大困難。記者從會上獲悉,省政府殘工委將推動省、市縣政府殘工委成員單位帶頭按比例安排殘疾人就業,加大對集中安置殘疾人就業單位和個人的扶持力度,大力扶持殘疾人個體就業和自主創業。落實《第二期特殊教育提升計劃》有關內容,協調做好高校安排殘疾學生高考錄取指標和兜底工作。

  為營造殘疾人事業發展良好氛圍,省政府殘工委將充分利用“全國助殘日”“國際殘疾人日”等重要節點,開展各項助殘活動,加強殘疾人事業的宣傳,引導全社會關心關愛殘疾人。同時,加大開展志愿助殘服務工作的力度,努力培育各種類型的社會助殘組織,并充分發揮省殘聯、中國獅子聯會海南代表處的作用,營造更加良好的扶殘助殘社會氛圍。

  省殘聯及相關單位還將加強對今年5月1日起施行的《海南省無障礙環境建設管理條例》宣傳力度,推動出臺相關配套政策,加強對無障礙環境建設的監督。省高院、省殘聯聯合出臺了《為殘障人士提供司法服務和保障的意見》,建立長效協作機制為殘疾人提供司法服務保障。省殘聯、省通信管理局聯合印發了《關于支持視力、聽力、言語殘疾人信息消費的實施辦法》,保障殘疾人平等獲取信息、廣泛參與社會生活。投入資金9154.5萬元,完成了2018、2019年度我省殘疾人家庭無障礙改造任務11254戶。做好12385殘疾人服務熱線與12345政府熱線的并線運行工作,確保殘疾人合法權益得到切實有效保障。


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[來源: 省殘聯] [作者:] [編輯:金慧儀]
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